一、“四个全面”总体内涵和意义 （一）“四个全面” 全面建成小康社会 全面深化改革 全面推进依法治国 全面从严治党 （习近平2014年底在江苏调研时首次提出） （二）引领民族复兴的战略布局 “发展起来之后的问题，不比不发展时少”。“四个全面”是针对中国难题，是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。 （三） 治国理政方略的新创造，相互贯通的顶层设计 “四个全面” 是我们党治国理政方略与时俱进的新创造。 “四个全面”，每一个“全面”都具有重大战略意义。 发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。 四者不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。 （四）马克思主义与中国实践相结合的新飞跃 党的历史上三次飞跃、三大理论成果：毛泽东思想；邓小平创立的中国特色社会主义理论体系；习近平的“四个全面”。各自回答了特定历史条件下提出的革命、建设和改革问题。 “四个全面”，在国际、国内全新历史条件下把马克思主义与当代中国实际相结合，体现鲜明的科学、系统思维，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的理论光芒，回答了如何完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的问题，开辟了中国未来新前景。 二、全面建成小康社会 （一）全面建成小康社会的完整新义 “更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”“孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。（习近平，2012年11月15日，刚刚当选中共中央总书记） “全面建成小康社会”是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，全社会的“最大公约数”，中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的时代主题。 （二） 全面小康，核心在全面 覆盖的人群是全面的。它是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康。“最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”，“小康不小康，关键看老乡” 涉及的领域是全面的。是“干部清正、政府清廉、政治清明” 的全面小康。全国各族人民物质生活和精神生活都改善”的全面小康，是“让人民群众都感受到公平正义”的全面小康，是“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的全面小康。 （三） 实现全面小康靠什么？ 在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。 根本问题是发展。实现全面建成小康社会，要抓住发展中存在的突出矛盾，瞄准经济、社会和人的素质的全面提升。 动力：全面深化改革，破解前进中深层次矛盾。 保障：全面依法治国，确保现代化建设有序进行。 保证：全面从严治党，巩固党的执政基础和群众基础。 三、全面深化改革 （一） 实现“四个全面”的关键一招 “改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现全面小康和中华民族伟大复兴的关键一招。” “改革不停顿、开放不止步”（广东考察） 十八届三中全会擘画全面深化改革新蓝图、站在全局和历史的高度，明确了全面深化改革的战略布局，实现了改革理论和政策的一系列重大突破。改革开放进入了一个全新境界。 （二）改革的方向和方法论 方向：不断推动社会主义制度自我完善和发展，不是对社会主义制度改弦易辙。 目标：完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 思路：战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维。 方法论：处理好解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定等关系。要正确、准确、有序、协调推进改革。要协调各方利益关系，最大限度减少阻力。 （三）实现“四个全面”中改革的历史定位 全面建成小康社会，改革贯穿始终，也是实现这一目标的具体历史实践。 全面依法治国与改革是齐头并进的姊妹篇，全面深化改革需要法治保障，全面依法治国也需要深化改革。 全面从严治党，改革是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途径，党的领导则是实现改革发展目标的根本保证。 四、全面依法治国 （一）全面依法治国——“姊妹篇” 习近平：“依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政”。（2012年12月，首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上讲话）2013年3月，当选国家主席，郑重宣誓，“我将忠实履行宪法赋予的职责”。 全面依法治国，为改革划定“法治边界”，“凡属重大改革都要于法有据”，“确保在法治轨道上推进改革”。要求健全党领导依法治国的制度和工作机制，发挥政策和法律的各自优势，促进党的政策和国家法律互联互动。 全面深化改革与全面依法治国，被视为“鸟之两翼”“车之双轮”，是“姊妹篇”。 （二） 总目标和原则 总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现依法治国、依法执政、依法行政；科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 原则： 坚持中国共产党的领导。党的领导和社会主义法治一致。 坚持人民主体地位。 坚持法律面前人人平等。 坚持依法治国和以德治国相结合。 坚持从中国实际出发。 （三）法治——框架和轨道 全面依法治国与全面深化改革、全面从严治党相辅相成，共同为全面建成小康社会提供基本动力、基本保障、基本支撑。 法治是框架和轨道，也是理念和方法。重大改革需要于法有据，改革成果需要法治固化，全面依法治国为全面深化改革提供稳定性、规范性。 依法治国首先要依规治党，依规治党才能依法治国，全面依法治国与全面从严治党本质一致、辩证统一。 全面依法治国，保障国家生活和社会生活有序运行，保障社会和谐稳定。 五、全面从严治党 （一）全面从严治党的战略思想 “全面从严治党”是党90多年历史上首次提出。 “打铁还需自身硬”，“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”。（2012年11月15日，习近平在上任时中外记者见面会上讲话） 基于“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”的忧患意识，多次强调“党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡”，要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气 ，把反腐败斗争进行到底。 全面从严治党的战略思想：以中央八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以反腐倡廉为动力。核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性。 （二）党的建设——“四个全面”之魂 中华民族走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心——执政的中国共产党。 协调推进“四个全面”，最根本的是坚持党的领导不动摇。党的领导是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅，是协调推进“四个全面”的政治保证。 全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供方向指引，防止在大的问题上出现颠覆性错误；就能不断加强和改善党的领导，使党始终成为全国人民的主心骨，为实现“中国梦”凝聚共识、凝聚力量。 钱冬生 2015年3月14日
“四个全面”坚持问题导向和科学思维，是以全局视野和战略眼光，立足中国实际、总结中国和国际经验提出来的。