老干部工作处执行“三重一大”制度实施细则
为严格落实关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），推动老干部工作处领导班子民主集中制管理，保证决策的科学化、民主化，结合本处实际，制定本实施细则。
一、老干部工作处“三重一大”事项
（一）重大决策的内容范围
1、贯彻执行党的路线方针政策、上级指示及重大决策部署;
2、需要向上级请示和报告的事项；
3、涉及全处的重要改革举措、工作目标、任务、规划；
4、组织老干部外出考察；
5、与干部职工切身利益密切相关的重大问题；
6、应当提交处领导班子集体讨论决定的其他事项。
（二）重要干部任免内容范围
1、处级后备干部的推荐与科级干部的任免；
2、一般干部的轮岗交流、调整变动；
3、干部职工年度考核、奖惩以及推优评先的确定。
（三）重要项目安排的内容范围
1、本单位大额固定资产的购置；
2、本单位经费年初预算和年底决算。
（四）大额度资金使用的内容范围
1、专项经费使用，大额办公经费（固定支出除外）开支，重大活动及会议经费一次性开支在1000元以上的；
2、固定资产的购置（批量采购5000元以上，单项采购1000元以上）的事项；
3、其他大额资金的安排使用。
二、“三重一大”集体决策原则和程序
（一）“三重一大”集体决策原则
根据集体领导和个人分工负责相结合的原则，凡“三重一大”事项，必须按照科学决策、民主决策、依法决策的原则，由处长办公会议或全体工作人员会议讨论作出决定。
（二）“三重一大”集体决策的程序
1、议题确定
会议议题由班子成员提出，最后由处长确定，凡“三重一大”事项，班子成员要事先沟通。列入会议讨论的重要议题，应当进行调查研究，充分听取各方面意见。
2、议题讨论
研究讨论重要议题时，要由议题提出人员或有关人员认真全面地介绍议题的有关情况。与会人员要认真履行自己的职责，充分发表自己的意见。研究多个事项时，应当逐项讨论。主持人要充分发扬民主，严格遵守会议程序和规定，认真听取每名班子成员的意见，对于少数人的意见，也应当认真考虑。
3、会议表决
会议讨论决定的重要事项，应进行表决，表决可采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行。出席会议人数达到应到人数三分之二，会议表决事项，以赞成人数超过应到会人数二分之一为通过；重大议题或重要干部人事任免事项表决，采取票决制。决定多个事项时，应当逐项表决。对意见分歧较大的事项，如无时限要求，应暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后，下次再议决。所形成的决定严格按相关工作程序和要求办理。
4、决策实施
会议作出决议后，按照分工，明确实施的部门和负责人。对集体形成的决议，任何个人无权改变，个人或少数人有不同意见允许保留，也可按组织程序向上级反映，但在集体没有重新改变决策前，必须无条件服从。如在执行过程中情况发生变化，需要改变原来的集体决定，必须经领导班子集体复议，做出新的决定，并按新的决定执行。
5、决策备案
“三重一大”事项的决策，做到将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论、工作时效等以会议记录形式留下文字性资料，并存档备案。
三、监督检查
为确保“三重一大”制度真正落到实处，提高监督的有效性，应整合各方力量，从工作程序和实际效果等方面切实加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督检查。对“三重一大”事项决策、执行情况，除依法保密之外，都要按照处务公开的规定在一定范围内进行公开。
四、本细则自发布起实施。
复旦大学老干部工作处
2014年7月修订
